古代的「知縣」和「縣令」有何不同?一字之差,兩者其實天差地別

全组的希望 2022/08/04 檢舉 我要評論

對于許多古裝劇的觀眾來說,經常會在劇情當中發現只要有冤情,那麼絕對會升堂,由縣令或者知縣裁決。

因此,在大多數人的眼中,知縣和縣令仿佛并沒有多大的差別,他們都是一個縣的長官。

說起地方父母官,那絕對離不開縣長這一稱呼。眾所周知,在封建王朝,與平民百姓息息相關的官員那絕對是知縣和縣令。

雖然二者都可以籠統地被稱呼為「縣長」,總管一方事物。但事實上,只有一字之差的二者,卻有著天壤之別。二者之間出現的時間早晚,地位的高低以及職能都是有著極大的差別。

出現時間的早晚不同

首先,知縣和縣令的第一點區別就是在于二者出現的時期早晚不同,在歷史上知縣比縣令出現的時間更是要晚得多。

談及縣令出現的時間, 甚至要遠遠早于皇帝這一稱號出現的時期。眾所周知,皇帝的正式形成是在秦始皇統一天下之后,因其自認為「功蓋三皇,德高五帝」而取皇帝二字而成。

而縣令的源頭則可以追溯到遠古時期的「大禹治水」。

而縣令這一官職的正式產生,則與戰國時期爭霸稱雄的混亂局面有著極大的關系。在春秋時期,各個諸侯國通過一系列的兼并戰爭,逐漸形成了七雄爭霸的局面。

隨著各個戰爭的進行,各諸侯國之間占有的地盤也在隨之發生變化。

對于實力強盛的大國來說,隨著地盤不斷擴大之,面對越拉越大的國土面積,扼要解決的便是對吞并的土地的管理問題,這個時候,縣令這一官職便應運而生。

由于管理的土地多數是通過戰爭從其它國家手中掠奪而來的原因,如何能夠化解當地民眾對于侵略者的仇恨心理則是有效管理的重中之重。

對于征服者來說,為了能夠最大程度地彌補戰爭中己方損失的李雨晴,他們通常會采取強硬的手段進行搜刮。而對于當地民眾來說,他們與侵略者則有著國仇家恨的怨憤。

因此,二者之間如果無法有效進行調解,則會使得矛盾越積越深,最終不利于國家的長久發展。

因此對于這部分多余的地區的管理就成了令人十分棘手的難題。為了維持征服地區的穩定,征服者大多數時候是采取安排當地比較有威望的人來擔任管理者的方式進行管理。

而這個被推選出來的人就是人們常說的縣令。此時的縣令的權力并不是特別大。

眾所周知,秦始皇統一六國之后,為了解決這個難題,采納李斯的建議,重新在全國各地推行郡縣制, 這時候的縣就正式成為了地方行政單位

縣令正式成為了國家認可的地方父母官。

而知縣所出現的時間則是在宋朝之后,宋朝由于繁榮的經濟,奢靡行賄的風氣盛行官場。

為了杜絕此類不良風氣,宋朝皇帝將縣令一職成為一個有名無實的職位。

與此同時新設立了知縣一職,直接皇帝進行派遣,處理地方事物。

地位不同

知縣和縣令雖然都是地方父母官,官階高低的區別其實是相差不大,二者在朝中地位都不高。然而二者的地位仍然是有所差別的。

縣令一職一直都是正規穩定的官制。而知縣卻只是在宋代時期皇帝為了特殊目的而成立的職位。

但是,縣令的官職始終只是地方上的一個行政單位,無法進入中央。

與之不同的是,知縣在官職上是屬于中央官,在地方也是中央派出來的代表,它能夠通過官員的努力不斷地往上升,從而進入中央為官。

任命方式不同

在不同的歷史時期,知縣和縣令的任命方式也是相差甚遠的。

在亂世,一般為了培養新的人才, 統治者通常會給予他以縣令的職位予來進行能力的考察。而在太平盛世,任職縣令, 則多看官員的出身

到了隋唐時期, 縣令大多是進士擔任,這個時候的縣令的任職與宋之后出現的知縣的任職方式就差不多了。

再者縣令大多數時候是有地方任命的權力,與中央的關系并不密切,這也就導致了縣令的權力在某些朝代過大,成為一方的土皇帝,不再受中央的約束。

到了宋朝之后,知縣作為朝廷的正式官員, 它的任命基本都會由朝廷直接進行管理

換句話說,縣令的官員多為地方上的上一級官直接負責,而知縣官員則主要為中央朝廷負責。

職能不同

宋代以前縣令的權力非常大,基本上地方的一般的事物都是由縣令直接做主的,中央在這個時候所起到的作用是微乎其微的。像什麼地方上的賑災、開倉、選才等職能,縣令都有著一票否決權。

不過到了宋朝,縣令的權利就被中央所回收。宋朝又將這些從縣令手中拿到的權利轉交給了知縣。

知縣的職能這個時候就逐漸擴大了起來,起初知縣的主要職責就是監督縣令,避免縣令權力過大,作出有害社稷的事情。

后來隨著知縣的權利擴大,縣令的權利縮小。知縣就此擁有了之前縣令的很多職能, 比如知縣可以提拔自己的親信打造自己的原班人馬進行辦公

知縣還可以向朝廷舉薦人才,而這些被推薦的人才可以直接入京。除此之外,知縣還擁有賞罰、 司法和監察的職能,有的甚至能夠擁有屬于自己的私兵。這是之前的縣令所無法想象的事情。

而縣令只有坐堂審案、征收錢糧、勸課農桑的權力。相比起知縣的權力來說就差了很多。

最后,對比知縣雄厚的背景,縣令大多數則是身份平平的普通人擔任。

知縣和縣令作為地方父母官,雖然二者之間只有一字不同,但是卻有著天壤之別。雖然二者同樣都是縣一級的行政長官,但二者之間的職能也是有著極大的不同。

對于統治者來說「 打江山容易,守江山難。」知縣的出現正是他們平衡各方利益的明智之舉。


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